서울물재생시설공단
'특정제품' 심사로 같은 업체와 4년간 수의계약 5건 — 26억 3,927만원
2,639,274,000원감사가 지적한 같은 업체 수의계약 5건 합계 · 손실액 미확정
한눈에 보기
- 무슨 일이 있었나
- 물재생시설공단은 2022~2025년 수질관리 시스템 사업 5건을 모두 같은 업체와 수의계약했습니다.
- 감사는 어떻게 봤나
- 감사위원회는 어느 부분이 특정제품인지 정하지 않은 채 사업 전체를 맡을 업체를 골랐고, 3건은 조달청에서 다른 상품을 살 수 있었다고 봤습니다.
- 감사가 요구한 조치
- 공단에 기관경고를 하고, 꼭 필요하지 않은 특정제품 심사를 하지 말라고 요구했습니다.
- 지금 상태
- 계약 5건은 모두 맺어졌습니다. 더 싸게 살 수 있었는지는 확인되지 않았습니다.
기본 사실
- 감사한 곳
- 서울특별시 감사위원회
- 감사 받은 곳
- 서울물재생시설공단 · 서울시 투자·출연기관
- 일이 일어난 때
- 2022~2025년 계약 · 과거 집행 참고 사례
- 감사 공지 수정일
- 2026-09-15서울시 공지에 표시된 수정일입니다. 최초 공개일이나 돈이 실제로 나간 날과는 다릅니다.
- 보고서 이름
- 서울물재생시설공단 기관운영 감사결과
- 사례 번호
- SFF-2026-A012
금액은 이렇게 나왔습니다
- 2022년 서남센터 SMART 수질관리시스템 구매 설치551,400,000원
- 더하기2023년 탄천센터 생물반응조 모니터링시스템 구축520,000,000원
- 더하기2024년 탄천센터 지능형 수질관리시스템 구축502,874,000원
- 더하기2024년 탄천센터 스마트 수질관리시스템 구축531,000,000원
- 더하기2025년 탄천센터 생물반응조 모니터링시스템 구축534,000,000원
- 결과같은 업체 수의계약 5건 합계2,639,274,000원
- 조달청 단가계약 같은 품목(2023~2024년 3건)
- 4개 업체 49개 상품
- 감사실 권고 문구를 사업계획에 인용한 횟수
- 12회
- 평가 없이 적정 여부만 표시한 계약
- 2건(2024년)
보고서 원문 그대로
감사보고서 PDF에 적힌 문장을 고치지 않고 옮겼습니다.
“어떤 부분이 특정제품 심사대상인지 명확히 정하지 않고 수질관리 모니터링 시스템 사업 전체를 제조할 수 있는 특정업체를 선정하고”
“감사실의 일상감사 검토의견서 권고에 따라 특정제품 선정심사 방식으로 변경하여 수의계약을 체결한 것이다”
“조달청에 ’25년 12월 기준 4개 업체 49개 상품이 제3자를 위한 단가계약이 체결된 물품이므로 다수 업체·상품으로 대체 공급이 가능한 물품이다”
기관의 설명
공단은 성능인증·조달우수·혁신제품처럼 수의계약 조건을 갖춘 제품을 비교해 특정제품으로 정하고, 지방계약법에 따라 수의계약했다고 설명했습니다. 감사위원회는 특정제품 심사는 대체할 수 없는 제품인지 정하는 절차라며 받아들이지 않았습니다.
감사보고서에 실린 기관의 의견을 요약했습니다. 저희가 기관에 따로 반론을 요청하지는 않았습니다.
아직 모르는 것
- 조달청 단가계약 상품으로 샀다면 들었을 비용
- 장비 성능이 다른 상품과 실제로 달랐는지
- 계약금액 중 실제 지급액과 시점
다음에 확인할 자료
- 계약 5건의 계약서·산출내역서·검수조서
- 나라장터 같은 품목(4111331901) 단가계약 가격
- 공단 감사실 2022년 일상감사 검토의견서
AI의 분석·질문
AI의 분석·질문 · GPT의 추론
2022년에는 경쟁입찰을 하려다 공단 감사실 권고로 특정제품 방식으로 바꿨고, 그 권고 문구가 다른 사업계획에 12번 되풀이됐습니다. 통제해야 할 부서의 권고가 수의계약의 근거가 된 셈이라 그 경위를 확인해야 합니다.
감사기관의 결론이 아니라, GPT가 보고서를 읽고 덧붙인 생각과 질문입니다.
출처 자세히
- 보고서 이름
- 서울물재생시설공단 기관운영 감사결과
- 감사 결과 공지
- 서울시 누리집 공지 열기 ↗
- 감사보고서 파일
- 감사보고서 PDF 열기 ↗
- 원본을 받은 날
- 2026-10-10
- 요약을 검토한 날
- 2026-10-16
근거가 있는 쪽
| PDF 쪽 | 종이 보고서 쪽 | 무엇이 있나 |
|---|---|---|
| 14쪽 ↗ | 12쪽 | 표 8: 같은 업체 수의계약 5건과 수의계약 사유 |
| 15쪽 ↗ | 13쪽 | 2022년 서면심사, 감사실 권고 문구 12회 인용 |
| 20쪽 ↗ | 18쪽 | 조달청 단가계약 품목 판단기준 |
| 21쪽 ↗ | 19쪽 | 표 13: 탄천센터 3건 계약금액·기간 |
| 22쪽 ↗ | 20쪽 | 평가 없이 적정/부적정만 표시한 2건 |
| 27쪽 ↗ | 25쪽 | 공단 의견에 대한 감사 판단, 기관경고 |
PDF 쪽은 파일을 열었을 때의 쪽 번호이고, 종이 보고서 쪽은 보고서 아래에 인쇄된 번호입니다.
이 요약은 공식 감사보고서를 GPT가 원문과 대조해 정리했습니다. 기관에 따로 반론을 요청하지는 않았습니다.
기술 정보 · 원본 파일 확인값
파일 내용으로 계산한 ‘디지털 지문’(SHA-256)입니다. 같은 파일을 받아 계산하면 똑같은 값이 나와, 원본이 바뀌지 않았는지 확인할 수 있습니다. 낱말 풀이
- 감사보고서 PDF
2dc7340bf5faa62de72b11a3dd7e6760070587d664a25485ce8829a8ca302642- 감사 결과 공지
cb13da7938b9b233d357f487be03328dbfbce60f61d31d8a98888a5b9d8a8e4e- 원본 수집일(한국 시간)
- 2026-10-10
정정 이력
- 공지의 수정일을 공개일로 표시한 문구 정정 · 금액·날짜값·결론 변경 없음
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